索引號 000014348/2020-00053 主題分類 綜合政務
發文機構武漢市人民政府辦公廳發文字號武政辦〔2020〕3號
發布日期2020年01月23日有效性有效
成文日期2020年01月17日

市人民政府辦公廳關于印發2020年全市人大議案代表建議和政協建議案提案辦理工作方案的通知

  • 2020年01月23日
  • 來源:武漢市人民政府辦公廳
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各區人民政府,市人民政府各部門:

  《2020年全市人大議案代表建議和政協建議案提案辦理工作方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

  武漢市人民政府辦公廳

  2020年1月17日

 

2020年全市人大議案代表建議和政協建議案提案辦理工作方案

 

  2020年市人大、政協“兩會”期間,市人民政府共收到市人大議案、代表建議和市政協建議案、提案(以下統稱議提案)共1014件,其中:市人大議案3件、代表建議393件,市政協建議案3件、提案615件。另外,全國和省人大、政協還將有一批議提案交由我市辦理。為做好2020年全市議提案辦理工作,根據市人民政府主要領導同志關于“抓好落實、確保滿意、見到實效”的要求和議提案辦理工作相關規定,特制訂本方案。

  一、強化組織領導,壓實辦理責任

  2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是超前謀劃“十四五”發展的關鍵之年。做好今年的議提案辦理工作,對于凝聚各方智慧力量、推進武漢高質量發展、建設國家中心城市和新一線城市意義重大。

  各承辦單位要切實增強責任感和使命感,將議提案辦理工作納入重要議事日程,與業務工作同部署、同考核;要加強組織領導,層層壓實責任,健全落實“主要負責人重視、分管負責人掛帥、綜合處室協調、職能處室承辦”的工作機制。各承辦單位主要負責人要帶頭領辦至少1件議提案,一般應當首選由本單位主辦的市長領辦件(含市長、副市長領辦件,下同)、人大議案、人大常委會主任會議成員領銜督辦件、政協建議案、政協重點提案,以及與本單位重點工作相契合的重要議提案;要迅速明確議提案辦理工作的分管負責人、處室負責人和辦理工作人員,并于2020年2月20日前將名單及其聯系方式報市人民政府督查室(見附件7)。

  二、明確目標任務,把握辦理時限

  全市議提案辦理工作目標是:見面率100%、辦復率100%、人大代表和政協委員對辦理結果的滿意率和基本滿意率達到95%以上。

  市人大代表建議、政協提案在市建議提案動態管理系統上交辦(全國、省人大政協議提案另行交辦)。各承辦單位要按照《市人大議案代表建議政協建議案提案交辦規定》及時網上簽收。如確需調整辦理單位的,各承辦單位可在交辦后15個工作日內以書面形式提出調整理由和具體建議。

  全國、省、市“兩會”期間的議提案辦復時限是:主辦單位分別于2020年6月30日、8月31日、7月31日前完成辦理答復工作(含紙質版報送和網上答復,下同);會辦單位于5月31日前將會辦意見函告主辦單位。閉會期間的議提案辦復時限是:主辦單位自收到之日起3個月內完成辦理答復;會辦單位自收到之日起1個月內將會辦意見函告主辦單位。

  三、規范辦理程序,提高辦理質量

  市人大議案、政協建議案已分別明確了分管副市長、主辦單位、責任人及相關會辦單位(見附件1、附件2)。市長、副市長還將分別領辦1件市人大代表建議,分管副市長對口領辦市政協重點提案。各承辦(主辦)單位要按照相關要求,及時制訂辦理工作方案并報市人民政府審定。分管副市長將組織召開辦理工作動員部署會議,全程指導和跟蹤督辦。

  各承辦單位要建立健全議提案接收、登記、辦理、溝通、答復、反饋以及臺帳管理等工作機制,確保件件有回音、事事有著落,讓人大代表、政協委員滿意,讓人民群眾受益。主辦單位的答復,應當由單位主要負責人簽發,按照規定格式行文(見附件3、附件5),同時分別抄送市人大常委會代工委、市人民政府督查室、市政協提案委。

  市人民政府督查室將于2020年3月會同市人大常委會代工委、市政協提案委舉辦全市議提案辦理工作業務培訓。各承辦單位也要結合自身特點,組織以會代訓、以辦代訓等不同形式的培訓工作,提高議提案辦理工作人員的業務能力與素質。

  四、密切溝通聯系,公開辦理結果

  各承辦單位要密切聯系人大代表和政協委員,健全辦理前溝通、辦理中調研、辦理后交流的機制,邀請人大代表、政協委員全程參與、全程監督議提案辦理工作;議提案辦理答復前,要請人大代表、政協委員填寫《辦理情況見面征詢意見表》(見附件4、附件6),虛心征求其意見,認真改進工作。

  各主辦單位受市人民政府委托,代表市人民政府做好統籌協調工作,按時回復人大代表、政協委員;各會辦單位要主動配合,按照主辦單位的安排積極做好相關工作。各承辦單位要堅持實事求是的原則,以認真負責的態度做好議提案辦理工作,對有條件辦理的,要抓緊辦理;對辦理有難度的,要爭取列入相關工作計劃,創造條件盡力解決;對確因法律、法規或者政策限制、客觀條件不成熟,暫時不能辦理的,要及時向人大代表、政協委員解釋說明,爭取其理解和支持。

  各承辦單位要按照國務院、省人民政府相關工作要求,積極推進人大代表建議、政協提案及答復公開工作,接受社會監督。對于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議、提案辦理答復文件,原則上應當全文公開,不宜公開的需注明理由。

  五、加強督促檢查,總結辦理工作

  2020年6月,市人民政府各分管副秘書長組織檢查對口聯系部門和單位議提案辦理工作,協調解決重點難點問題。9—10月,市人民政府市長、副市長組織檢查市長領辦件(含市人大議案、政協建議案)辦理進展情況,進一步推動議提案辦理工作。11月,市人民政府督查室會同市人大常委會代工委、市政協提案委對全市議提案辦理情況進行“回頭看”檢查,并對各承辦單位議提案辦理工作情況進行打分排序,作為年度考評加減分的重要依據。對辦理態度不認真、答復函簡單敷衍的予以退回,并責令承辦單位重新作出答復。

  各承辦單位要在2020年9月底之前,對議提案辦理工作進行認真總結,總結報告經單位主要負責人審簽后分別報送市人大常委會代工委、市人民政府督查室、市政協提案委。市長領辦件要形成專項工作總結,分別呈領辦市長、副市長審閱后按要求報送。

 

 

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