關于印發2019年武漢市政務公開工作要點的通知

  • 2019年07月26日
  • 來源:市政務服務和大數據管理局
  • 文號:武政數〔2019〕25號
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各區人民政府(開發區、功能區管委會),市政府各部門:

  現將2019年武漢市政務公開工作要點》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。    

    

  武漢市政務服務和大數據管理局

  2019年7月25日

    

2019年武漢市政務公開工作要點 

    

  2019年全市政務公開工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會、中央經濟工作會議和習近平總書記視察湖北重要講話精神,堅持以“公開為常態,不公開為例外”,圍繞“打造政務服務最優城市”目標,認真貫徹國務院、省人民政府政務公開和政務服務工作部署,推進全市重大決策、重點領域、重要部門的政府信息公開,不斷提升政務公開質量和效率,切實增強人民群眾滿意度、獲得感。 

  一、加強重大政策解讀和回應關切 

  (一)著力加強政策文件解讀。圍繞2019年經濟社會發展總體要求和主要預期目標,以堅定不移打好三大攻堅戰、激發市場主體活力、優化營商環境、培育壯大新動能、促進形成強大內需市場、推進鄉村振興、完善區城和產業布局、加強污染防治和生態建設、深化重點領域改革、推動全方位對外開放、保障和改善民生等工作任務為重點,全面公開、精準解讀相關政策措施。按照“誰起草誰解讀”原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審簽、同步發布。政府常務會公開議題,要通過政府門戶網站采取圖文并茂形式解讀,人民群眾、市場主體和媒體關注度高的內容,議題提交單位要主動跟進解讀。在重要政策出臺、重點工作推進、重大事件發生時,相關部門主要負責人要當好“第一解讀人和責任人”,解讀政策,引導預期。 

  (二)積極回應社會關切。圍繞減稅降費、金融安全、生態環境、脫貧攻堅、教育改革、食藥安全、衛生健康、養老服務、社會保障、公正監管、社會治安、房地產市場等經濟社會熱點和群眾辦事創業堵點痛點,加強輿情監測,及時回應,化解矛盾。加強重要改革措施、涉及群眾利益、社會廣泛關注的政策文件出臺輿情風險評估,制定應對預案。做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開。堅持把政務輿情回應作為網絡輿情處置工作的重要環節,落實政務輿情回應主體責任。加強重大突發事件輿情風險源頭研判,完善輿情信息共享、協同聯動、快速反應機制。 

  (三)增強解讀回應效果。探索運用政策簡明問答、網絡問政、媒體問政、政策進社區等方式和圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫等群眾喜聞樂見的展現形式,進行立體式、多方位解讀,讓群眾看得到、能理解。注重發揮專家學者作用,加強專業性較強的政策解讀。對群眾關切和社會熱點,要主動快速引導、釋放權威信號、正面回應疑慮,推動解決實際問題,贏得群眾理解和支持。 

  二、推進重要決策和執行公開 

  (一)推進重要決策公開。涉及公共利益和公共權益的重大事項,除依法應當保密的外,要主動公布決策草案、決策依據等,通過聽證座談、網絡征集、咨詢協商、媒體溝通等形式,廣泛聽取意見,推進決策預公開。建立企業家參與涉企政策制定機制,確保出臺和調整各項決策重實效、接地氣、合民意。在發布政策文件時,同步發布征求意見收集和采納情況。 

  (二)推進重要部署執行公開。圍繞2019年政府工作任務,加大各項政策執行和落實情況公開。加強督查和審計發現問題及整改落實情況公開,增強抓落實的執行力。在重大行政決策執行過程中,要跟蹤決策的實施情況,了解利益相關方和公眾對決策實施的意見和建議,推進決策執行效果評估,向社會公開。 

  (三)推進行政執法信息公開。按照“誰執法誰公示”原則,推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度“三項制度”,落實行政執法事前公開、事中公示和事后公開要求。利用統一的執法信息公示平臺、企業信用信息系統等平臺,集中公開行政執法職責、依據、程序、監督和結果等信息。建立群眾意見反饋互動機制和執法信息公示平臺管理機制,強化行政執法社會監督。 

  (四)深化政務服務信息公開。聯系機構改革實際,調整政務服務事項信息,清理事項辦理指南,調整事項清單、辦事指南等信息。通過一體化在線平臺,公開發布、同步更新辦事指南信息。提高服務事項網辦比例,梳理可全程網辦政務服務事項清單,并在一體化平臺的醒目位置公布。推行市場主體和個人“全生命周期”辦事服務事項“集成式、一站式”公開。 

  三、深化重點領域信息公開 

  (一)加強三大攻堅戰信息公開。強化企業融資難融資貴問題、推進金融改革開放、穩妥處理地方政府債務風險等信息公開。加強網絡借貸風險點整治、類金融機構監管、打擊非法金融活動、違規舉債融資等監管信息公開。做好扶貧政策、項目、財政專項扶貧資金、扶貧貸款、行業扶貧相關財政資金、財政援助資金、脫貧摘帽情況等信息公開。圍繞打贏藍天保衛戰、打好碧水保衛戰、推進凈土保衛戰,依法公開大氣污染防治、黑臭水體治理、農業面源污染防治、土壤污染治理與修復、不達標斷面綜合整治、長江大保護、固體廢棄物和城市垃圾分類處置等生態環境信息。 

  (二)推動“放管服”改革信息公開。圍繞“放管服”改革新任務新舉措,做好減稅降費、“證照分離”改革、工程建設項目審批制度改革、壓縮企業開辦時間、優化企業注銷辦理流程、壓減行政許可、市場準入負面清單動態調整、清理規范基層各類涉企亂收費項目、推進大眾創業萬眾創新等信息公開。建立健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,將檢查處置結果全部通過國家企業信用信息公示系統和“信用中國”網站公開。加大各類證明事項清理減并力度,對確需保留的證明事項實行清單管理并向社會公開。 

  (三)推進重點民生領域信息公開。抓好就業、教育、醫療、養老、公共文化等領信息公開。做好社會救助托底保障、醫療保障、食品安全、住房保障、“廁所革命”、生活污水治理和生活垃圾無害化等領域信息公開。及時公開就業創業政策措施、活動信息,推進高職院??荚囌猩?、獎助學金政策、義務教育招生方案和錄取結果、學前教育供給等信息公開。加大醫療服務、藥品安全、疫苗監管、公立醫療機構績效考核結果等信息公開。運用技術手段,實現公開信息可檢索、可核查、可利用。 

  (四)深化公共資源配置領域信息公開。繼續做好農村危房改造、保障性住房分配、國有土地使用權和礦業權出讓、政府采購、國有產權交易、工程建設項目招標投標、藥械集中采購、排污權交易、補充耕地指標交易等公共資源配置領域信息公開,完善公共資源交易數據共享平臺體系,加快實現公共資源配置全流程政府信息匯集共享和透明化。推進征地信息主動公開,加快歷史征地信息補錄進度,優化征地信息共享平合功能,增強信息查詢的精準性、便捷性。   

  (五)細化財政信息公開。全面公開項目立項依據、實施主體、預算安排、績效目標、績效評價報告等情況,加快項目文本和績效目標公開進度。推動各區人民政府及市直各部門依法依規公開財政預決算信息。加快政府債務信息公開平臺建設,定期公開債務限額、余額、債務率、償債率及財政狀況、債券發行、存續期管理等信息。 

  (六)加快公共企事業單位信息公開。切實履行監管職責,建立健全公開考核、評議、責任追究和監督檢查辦法。完善公共企事業單位信息公開工作,指導編制公共企事業單位公開事項目錄,并主動公開基本目錄。 

  四、加強重大建設項目信息公開 

  (一)深入公開項目扶持服務信息。通過政府門戶網站、政務服務大廳等平臺,公開產業發展、減稅降費、招商引資、投資指南、金融服務等政策,金融機構與重大項目“網上對接超市”“多規合一”“多驗合一”“先建后驗”縮短審批時間等行政審批改革成果,“五個一”包保服務等信息。依托“三庫”管理平臺,及時公開項目進展情況等信息。 

  (二)全面公開項目審批核準備案信息。通過一體化政務服務平臺、投資項目聯審平臺和各審批部門網站,公開重大建設項目審批、核準、備案信息。加強各公開平臺互聯互通,實現數據共享,強化信息公開審核,確保公開信息同源,內容一致。統一審批核準備案信息公開標準,推進正式結果文件公開。 

  (三)大力公開項目建設監管信息。依托省、市建筑市場監督與誠信一體化工作平,公開項目基本信息、招投標信息、施工圖審查信息、施工合同備案信息、施工許可辦理信息、竣工驗收備案信息。抓好項目信息補錄補全工作, 加強監督審査和數據共享。 

  五、加快公開平臺和政務大廳建設 

  (一)提升政府網站第一公開平臺能力。嚴格落實網絡意識形態責任制,加強政府網站內容建設和信息發布審核。加強政府網站內容建設,增強信息搜索、辦事服務等功能。加快推進政府網站集約化,年底前全面完成政府網站集約化試點任務,實現各級各部門政府網站與中國政府網互聯互通。建設政府信息依申請公開系統。結合網站集約化工作,平穩做好機構改革后政府網站新建、整合、改版、遷移等工作,完成政府網站域名清理,部署市、區政府門戶網站改造工作。 

  (二)推進政務新媒體健康有序發展。發揮政務微博、微信公眾號、移動客戶端、城市留言板等平臺優勢,做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作。排查政務新媒體運行現狀,關?!敖┦襟w”。建立政務新媒體分級備案制度,實行分級分類審核、先審后發。適時監控、及時預警“問題媒體”信息。推進整體協同、響應迅速的政務新媒體體系建設,實現政務新媒體與政府網站協同聯動、融合發展。加強區級政務新媒體與融媒體中心溝通協調,提升信息發布、政民互動、辦事服務整體水平。 

  (三)推進政府公報創新發展。辦好政府公報電子版,實現電子版與紙質版同步發行,依托政務新媒體,推行政府公報移動端展示。建設政府公報網上數據庫,加快推進市、區兩級歷史公報入庫管理和有序開放。完善市政府部門向市政府公報編輯部門報送主動公開文件工作機制。貫徹落實政府部門規范性文件向政府公報編輯部門報送制度,由政府公報統一刊登本級政府規章和規范性文件。 

  (四)加快辦事大廳線上線下融合發展。優化實體辦事大廳“一站式”功能,加快實現“一個窗ロ”“一次辦理”。推動更多服務事項“一網通辦”。依托政務服務大廳建立政府信息公開便民服務場所。推動區級融媒體中心開放政務服務入口。加快各級各部門政務服務熱線平臺資源整合,完善12345在線服務平臺。推動政務熱線與政府網站互動交流系統互聯互通,除因專業性強、集成度高、咨詢服務量大確需保留的政務熱線外,其他政務熱線實行集中管理、統一受理、按責轉辦、限時辦結,實現“一號對外、一站式服務”。 

  六、大力提升政務公開工作質量 

  (一)強化組織領導。各區各部門要切實履行職責,建立協調聯動、第三方評估、督查考核和監測抽查等機制,定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。落實國辦發〔2019〕14號關于把政務公開納入政府績效考核體系且分值權重不低于4%的文件精神,強化監督、指導和考評。根據政務公開新任務新要求新職責,加強政務公開機構建設、專職人員配備和經費保障。 

  (二)認真貫徹落實政府信息公開條例。組織新修訂的《政府信息公開條例》培訓,加強條例宣傳解讀,開展普法活動,營造良好的輿論氛圍。加強政府信息公開指導,修訂完善信息公開指南,做好依申請公開工作,確保公開數量上有所提升、質量上有所優化。督促各區各部門完善本地區本系統公共企事業單位信息公開制度。 

  (三)開展基層政務公開試點成果推廣。貫徹落實國務院相關重點領政務公開標準指引,推進區(開發區、功能區)、街、鄉(鎮)政務公開標準化規范化,完善政府重點信息公開標準化機制。各區各部門要立足基層實際,積極探索創新,多出可復制可推廣的經驗,不斷提升基層政務公開水平。 

  (四)做好相關基礎性工作。推進數據標準化建設和數據共享,做好政府信息管理等基礎性工作。機構改革涉及的各級政府部門要在符合保密要求的前提下,依法公開本機關的“三定”規定等信息。完善主動公開基本目錄制度,提高政府信息公開制度化、規范化。建立行政規章和規范性文件公開臺賬。落實政府信息公開屬性源頭審核制度。 

    

  附件 

 

市級政務公開重點工作分工方案

工作任務

具體要求

責任或牽頭部門

共性任務

1.規范性文件、重大政策文件公開

2.政策文件解讀與回應社會關切

3.依申請公開辦理規范化

4.權責清單調整信息

5.政務服務事項清單和辦事指南

6.政府網站建設與集約化

7.修訂政府信息公開指南

8.人大代表建議和政協委員提案辦理結果

9.重大決策草案和征求意見收集及采納情況

10.建立健全企業家參與涉企政策制定機制

11.財政預決算信息

12.政府采購信息

13.行政執法信息

14.新修訂《條例貫徹落實

15.強化組織領導

16.加強政府信息管理等基礎性工作

市政府辦公廳

市政府各部門

重點領域任務

17.“放管服”改革信息

政數局

18.審計發現問題及整改落實情況

市審計局

19.防范化解金融風險信息

市地方金融工作

20.脫貧攻堅信息

市扶貧辦

21.污染防治、生態環境

市生態環境局

22.重點民生領域

市教育、市人社、市文化和旅游、市退役軍人事務、市衛健委、市市場監管局、市醫保局等

23.公共資源配置領域

市財政、市城建局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市國資、市公共資源交易監督管理局等

24.地方政府債務信息

市財政局

25.項目扶持信息服務

市政府辦公廳、市發改委、市財政局、市商務局、市地方金融工作局等

26.項目審批核準備案信息

市發改委、市經信局、市教育局、市財政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市城建局、市交運局、市水務局、市農業農村局、市應急局、市園林和林業局、市衛健委、市市場監管局、市公共資源交易監督管理局等

27.項目建設監管信息

市城建局

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  • 武漢市人民政府主辦
  • 武漢市政務服務和大數據管理局
  • 武漢市信息中心承辦
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  武漢市政務服務和大數據管理局

  2019年7月25日

    

2019年武漢市政務公開工作要點 

    

  2019年全市政務公開工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會、中央經濟工作會議和習近平總書記視察湖北重要講話精神,堅持以“公開為常態,不公開為例外”,圍繞“打造政務服務最優城市”目標,認真貫徹國務院、省人民政府政務公開和政務服務工作部署,推進全市重大決策、重點領域、重要部門的政府信息公開,不斷提升政務公開質量和效率,切實增強人民群眾滿意度、獲得感。 

  一、加強重大政策解讀和回應關切 

  (一)著力加強政策文件解讀。圍繞2019年經濟社會發展總體要求和主要預期目標,以堅定不移打好三大攻堅戰、激發市場主體活力、優化營商環境、培育壯大新動能、促進形成強大內需市場、推進鄉村振興、完善區城和產業布局、加強污染防治和生態建設、深化重點領域改革、推動全方位對外開放、保障和改善民生等工作任務為重點,全面公開、精準解讀相關政策措施。按照“誰起草誰解讀”原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審簽、同步發布。政府常務會公開議題,要通過政府門戶網站采取圖文并茂形式解讀,人民群眾、市場主體和媒體關注度高的內容,議題提交單位要主動跟進解讀。在重要政策出臺、重點工作推進、重大事件發生時,相關部門主要負責人要當好“第一解讀人和責任人”,解讀政策,引導預期。 

  (二)積極回應社會關切。圍繞減稅降費、金融安全、生態環境、脫貧攻堅、教育改革、食藥安全、衛生健康、養老服務、社會保障、公正監管、社會治安、房地產市場等經濟社會熱點和群眾辦事創業堵點痛點,加強輿情監測,及時回應,化解矛盾。加強重要改革措施、涉及群眾利益、社會廣泛關注的政策文件出臺輿情風險評估,制定應對預案。做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開。堅持把政務輿情回應作為網絡輿情處置工作的重要環節,落實政務輿情回應主體責任。加強重大突發事件輿情風險源頭研判,完善輿情信息共享、協同聯動、快速反應機制。 

  (三)增強解讀回應效果。探索運用政策簡明問答、網絡問政、媒體問政、政策進社區等方式和圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫等群眾喜聞樂見的展現形式,進行立體式、多方位解讀,讓群眾看得到、能理解。注重發揮專家學者作用,加強專業性較強的政策解讀。對群眾關切和社會熱點,要主動快速引導、釋放權威信號、正面回應疑慮,推動解決實際問題,贏得群眾理解和支持。 

  二、推進重要決策和執行公開 

  (一)推進重要決策公開。涉及公共利益和公共權益的重大事項,除依法應當保密的外,要主動公布決策草案、決策依據等,通過聽證座談、網絡征集、咨詢協商、媒體溝通等形式,廣泛聽取意見,推進決策預公開。建立企業家參與涉企政策制定機制,確保出臺和調整各項決策重實效、接地氣、合民意。在發布政策文件時,同步發布征求意見收集和采納情況。 

  (二)推進重要部署執行公開。圍繞2019年政府工作任務,加大各項政策執行和落實情況公開。加強督查和審計發現問題及整改落實情況公開,增強抓落實的執行力。在重大行政決策執行過程中,要跟蹤決策的實施情況,了解利益相關方和公眾對決策實施的意見和建議,推進決策執行效果評估,向社會公開。 

  (三)推進行政執法信息公開。按照“誰執法誰公示”原則,推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度“三項制度”,落實行政執法事前公開、事中公示和事后公開要求。利用統一的執法信息公示平臺、企業信用信息系統等平臺,集中公開行政執法職責、依據、程序、監督和結果等信息。建立群眾意見反饋互動機制和執法信息公示平臺管理機制,強化行政執法社會監督。 

  (四)深化政務服務信息公開。聯系機構改革實際,調整政務服務事項信息,清理事項辦理指南,調整事項清單、辦事指南等信息。通過一體化在線平臺,公開發布、同步更新辦事指南信息。提高服務事項網辦比例,梳理可全程網辦政務服務事項清單,并在一體化平臺的醒目位置公布。推行市場主體和個人“全生命周期”辦事服務事項“集成式、一站式”公開。 

  三、深化重點領域信息公開 

  (一)加強三大攻堅戰信息公開。強化企業融資難融資貴問題、推進金融改革開放、穩妥處理地方政府債務風險等信息公開。加強網絡借貸風險點整治、類金融機構監管、打擊非法金融活動、違規舉債融資等監管信息公開。做好扶貧政策、項目、財政專項扶貧資金、扶貧貸款、行業扶貧相關財政資金、財政援助資金、脫貧摘帽情況等信息公開。圍繞打贏藍天保衛戰、打好碧水保衛戰、推進凈土保衛戰,依法公開大氣污染防治、黑臭水體治理、農業面源污染防治、土壤污染治理與修復、不達標斷面綜合整治、長江大保護、固體廢棄物和城市垃圾分類處置等生態環境信息。 

  (二)推動“放管服”改革信息公開。圍繞“放管服”改革新任務新舉措,做好減稅降費、“證照分離”改革、工程建設項目審批制度改革、壓縮企業開辦時間、優化企業注銷辦理流程、壓減行政許可、市場準入負面清單動態調整、清理規范基層各類涉企亂收費項目、推進大眾創業萬眾創新等信息公開。建立健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,將檢查處置結果全部通過國家企業信用信息公示系統和“信用中國”網站公開。加大各類證明事項清理減并力度,對確需保留的證明事項實行清單管理并向社會公開。 

  (三)推進重點民生領域信息公開。抓好就業、教育、醫療、養老、公共文化等領信息公開。做好社會救助托底保障、醫療保障、食品安全、住房保障、“廁所革命”、生活污水治理和生活垃圾無害化等領域信息公開。及時公開就業創業政策措施、活動信息,推進高職院??荚囌猩?、獎助學金政策、義務教育招生方案和錄取結果、學前教育供給等信息公開。加大醫療服務、藥品安全、疫苗監管、公立醫療機構績效考核結果等信息公開。運用技術手段,實現公開信息可檢索、可核查、可利用。 

  (四)深化公共資源配置領域信息公開。繼續做好農村危房改造、保障性住房分配、國有土地使用權和礦業權出讓、政府采購、國有產權交易、工程建設項目招標投標、藥械集中采購、排污權交易、補充耕地指標交易等公共資源配置領域信息公開,完善公共資源交易數據共享平臺體系,加快實現公共資源配置全流程政府信息匯集共享和透明化。推進征地信息主動公開,加快歷史征地信息補錄進度,優化征地信息共享平合功能,增強信息查詢的精準性、便捷性。   

  (五)細化財政信息公開。全面公開項目立項依據、實施主體、預算安排、績效目標、績效評價報告等情況,加快項目文本和績效目標公開進度。推動各區人民政府及市直各部門依法依規公開財政預決算信息。加快政府債務信息公開平臺建設,定期公開債務限額、余額、債務率、償債率及財政狀況、債券發行、存續期管理等信息。 

  (六)加快公共企事業單位信息公開。切實履行監管職責,建立健全公開考核、評議、責任追究和監督檢查辦法。完善公共企事業單位信息公開工作,指導編制公共企事業單位公開事項目錄,并主動公開基本目錄。 

  四、加強重大建設項目信息公開 

  (一)深入公開項目扶持服務信息。通過政府門戶網站、政務服務大廳等平臺,公開產業發展、減稅降費、招商引資、投資指南、金融服務等政策,金融機構與重大項目“網上對接超市”“多規合一”“多驗合一”“先建后驗”縮短審批時間等行政審批改革成果,“五個一”包保服務等信息。依托“三庫”管理平臺,及時公開項目進展情況等信息。 

  (二)全面公開項目審批核準備案信息。通過一體化政務服務平臺、投資項目聯審平臺和各審批部門網站,公開重大建設項目審批、核準、備案信息。加強各公開平臺互聯互通,實現數據共享,強化信息公開審核,確保公開信息同源,內容一致。統一審批核準備案信息公開標準,推進正式結果文件公開。 

  (三)大力公開項目建設監管信息。依托省、市建筑市場監督與誠信一體化工作平,公開項目基本信息、招投標信息、施工圖審查信息、施工合同備案信息、施工許可辦理信息、竣工驗收備案信息。抓好項目信息補錄補全工作, 加強監督審査和數據共享。 

  五、加快公開平臺和政務大廳建設 

  (一)提升政府網站第一公開平臺能力。嚴格落實網絡意識形態責任制,加強政府網站內容建設和信息發布審核。加強政府網站內容建設,增強信息搜索、辦事服務等功能。加快推進政府網站集約化,年底前全面完成政府網站集約化試點任務,實現各級各部門政府網站與中國政府網互聯互通。建設政府信息依申請公開系統。結合網站集約化工作,平穩做好機構改革后政府網站新建、整合、改版、遷移等工作,完成政府網站域名清理,部署市、區政府門戶網站改造工作。 

  (二)推進政務新媒體健康有序發展。發揮政務微博、微信公眾號、移動客戶端、城市留言板等平臺優勢,做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作。排查政務新媒體運行現狀,關?!敖┦襟w”。建立政務新媒體分級備案制度,實行分級分類審核、先審后發。適時監控、及時預警“問題媒體”信息。推進整體協同、響應迅速的政務新媒體體系建設,實現政務新媒體與政府網站協同聯動、融合發展。加強區級政務新媒體與融媒體中心溝通協調,提升信息發布、政民互動、辦事服務整體水平。 

  (三)推進政府公報創新發展。辦好政府公報電子版,實現電子版與紙質版同步發行,依托政務新媒體,推行政府公報移動端展示。建設政府公報網上數據庫,加快推進市、區兩級歷史公報入庫管理和有序開放。完善市政府部門向市政府公報編輯部門報送主動公開文件工作機制。貫徹落實政府部門規范性文件向政府公報編輯部門報送制度,由政府公報統一刊登本級政府規章和規范性文件。 

  (四)加快辦事大廳線上線下融合發展。優化實體辦事大廳“一站式”功能,加快實現“一個窗ロ”“一次辦理”。推動更多服務事項“一網通辦”。依托政務服務大廳建立政府信息公開便民服務場所。推動區級融媒體中心開放政務服務入口。加快各級各部門政務服務熱線平臺資源整合,完善12345在線服務平臺。推動政務熱線與政府網站互動交流系統互聯互通,除因專業性強、集成度高、咨詢服務量大確需保留的政務熱線外,其他政務熱線實行集中管理、統一受理、按責轉辦、限時辦結,實現“一號對外、一站式服務”。 

  六、大力提升政務公開工作質量 

  (一)強化組織領導。各區各部門要切實履行職責,建立協調聯動、第三方評估、督查考核和監測抽查等機制,定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。落實國辦發〔2019〕14號關于把政務公開納入政府績效考核體系且分值權重不低于4%的文件精神,強化監督、指導和考評。根據政務公開新任務新要求新職責,加強政務公開機構建設、專職人員配備和經費保障。 

  (二)認真貫徹落實政府信息公開條例。組織新修訂的《政府信息公開條例》培訓,加強條例宣傳解讀,開展普法活動,營造良好的輿論氛圍。加強政府信息公開指導,修訂完善信息公開指南,做好依申請公開工作,確保公開數量上有所提升、質量上有所優化。督促各區各部門完善本地區本系統公共企事業單位信息公開制度。 

  (三)開展基層政務公開試點成果推廣。貫徹落實國務院相關重點領政務公開標準指引,推進區(開發區、功能區)、街、鄉(鎮)政務公開標準化規范化,完善政府重點信息公開標準化機制。各區各部門要立足基層實際,積極探索創新,多出可復制可推廣的經驗,不斷提升基層政務公開水平。 

  (四)做好相關基礎性工作。推進數據標準化建設和數據共享,做好政府信息管理等基礎性工作。機構改革涉及的各級政府部門要在符合保密要求的前提下,依法公開本機關的“三定”規定等信息。完善主動公開基本目錄制度,提高政府信息公開制度化、規范化。建立行政規章和規范性文件公開臺賬。落實政府信息公開屬性源頭審核制度。 

    

  附件 

 

市級政務公開重點工作分工方案

工作任務

具體要求

責任或牽頭部門

共性任務

1.規范性文件、重大政策文件公開

2.政策文件解讀與回應社會關切

3.依申請公開辦理規范化

4.權責清單調整信息

5.政務服務事項清單和辦事指南

6.政府網站建設與集約化

7.修訂政府信息公開指南

8.人大代表建議和政協委員提案辦理結果

9.重大決策草案和征求意見收集及采納情況

10.建立健全企業家參與涉企政策制定機制

11.財政預決算信息

12.政府采購信息

13.行政執法信息

14.新修訂《條例貫徹落實

15.強化組織領導

16.加強政府信息管理等基礎性工作

市政府辦公廳

市政府各部門

重點領域任務

17.“放管服”改革信息

政數局

18.審計發現問題及整改落實情況

市審計局

19.防范化解金融風險信息

市地方金融工作

20.脫貧攻堅信息

市扶貧辦

21.污染防治、生態環境

市生態環境局

22.重點民生領域

市教育、市人社、市文化和旅游、市退役軍人事務、市衛健委、市市場監管局、市醫保局等

23.公共資源配置領域

市財政、市城建局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市國資、市公共資源交易監督管理局等

24.地方政府債務信息

市財政局

25.項目扶持信息服務

市政府辦公廳、市發改委、市財政局、市商務局、市地方金融工作局等

26.項目審批核準備案信息

市發改委、市經信局、市教育局、市財政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市城建局、市交運局、市水務局、市農業農村局、市應急局、市園林和林業局、市衛健委、市市場監管局、市公共資源交易監督管理局等

27.項目建設監管信息

市城建局


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